工业园区的招商方案

工业园区的招商方案

为了确保我们的努力取得实效，往往需要预先制定好方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编帮大家整理的工业园区的招商方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

一、招商引资确认

1、本办法所称招商引资是指：从宁城县区域外，引进资金（含有形资产和无形资产），新上项目，新办企业和重组现有企业。不包括计划内国家扶持资金和从国家及区市争取的政策性资金项目。所引进资金性质的确认，由县招商引资工作领导小组负责。

2、我县鼓励发展的招商引资项目为：符合我县产业结构调整方向的农副产品和矿产品深加工、加工制造型、劳动密集型企业以及商贸流通、服务业企业和基础设施项目，特别是具有高（科技含量高、财政贡献率高、就业率高）、新（新技术、新工艺、新材料、新产品）、快（投资见效快、占领市场快）、好（经济效益好、社会效益好、生态效益好）特点的项目。

二、目标责任

1、将全年任务分解到全县15个乡镇（街道办事处、开发区管委会）、66个县直和中区市直单位，其中乡镇完成9亿元，县直和中区市直部门完成2．5亿元。

2、继续在县级班子开展招商引资专项推进活动，县级班子领导都要积极带头招商。按照县级领导招商引资重点项目专项推进责任制的要求，每人负责一个重点招商项目。每个招商引资专项推进小组，年内必保引进一个500万元以上的工业项目。

3、各乡镇和县直各部门的主要领导为本单位招商引资的第一责任人要将招商引资任务层层分解，逐级落实，形成全员参与招商，人人都有招商任务的责任体系。

4、进一步加强对招商引资工作的领导，县招商引资工作领导小组负责指导全县招商引资工作，组织对外招商引资活动，定期召开会议，沟通情况，及时解决投资项目中的有关困难和问题。

5、加强督促检查，由县招商局负责组织，县考核办和两办督查室参与，每季搞一次专项督查，半年一次考核，适时举行拉练观摩。

三、招商方式

1、平台招商。发挥工业园区在土地储备和各种基础设施配套完善的现有优势，打破行政区域限制，积极推行“异地办工业”政策，凡新引进的县外企业，可以跨乡镇向工业园区集中。鼓励乡镇和部门引来的项目落户到工业园区，对乡镇引进园区的项目列入乡镇的统计范围和考核指标，实现税收归乡镇财政调控。

2、定向招商。瞄准东北、环渤海、长三角和珠三角等发达地区的产业转移，组建专业招商小分队，带项目、定目标、包经费、常年开展上门招商项目推介活动。同时，要选派政治素质高、业务能力强的干部到发达地区挂职招商。

3、产业招商。发挥现有的主导产业优势，着重抓好玉米深加工、畜产品深加工、蔬菜精细加工、铁精粉深加工、膨润土深加工等资源型产业项目的招商引资，拉长产业链条，提升产业档次；利用现有的中小型加工制造企业基础，着重抓好嫁接、合作、联合重组项目的招商引资，促进加工制造型企业做大做强，形成产业规模。

4、以商招商。充分利用我县外来投资商的优势和影响力，带动更多的客商来我

县投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。今年聘任30名客商为我县的招商引资信息员。

5、项目招商。切实搞好招商引资项目的谋划、包装、开发和推介工作。发改局、经贸局和招商局要依据国家产业政策和外商投资热点，认真做好项目前期工作，科学论证储备一批吸引力强、牵动力大、事关全县发展的项目，确保我县招商项目库要保持在150个项目以上。

6、悬赏招商。确定5—10个投资额较大的重点招商项目，实行悬赏招商，每个项目奖励30万一100万元。由县发改局制定具体方案并组织实施。

四、优惠政策

1、对新引进的生产经营性企业（矿山、采选企业除外）享受国家和自治区关于西部大开发和振兴东北老工业基地的各项优惠政策。

2、新办工业企业（矿山、采选企业除外）固定资产投资额在500万元以上的，自投产之日起，营业税地方留成部分两年内按实缴数20％由财政返还，增值税、所得税县内留成部分两年内按实际上缴额由财政予以全部返还，第3—5年减半返还企业，用于扶持奖励企业发展。投资额在1000万元以上、5000万元以上的，自投产之日起，除享受上述政策外，所缴纳的所得税享受地方留成部分8年、10年先征后返的优惠政策。

3、新引进的工业项目使用土地，凡符合进驻工业园区条件的招商企业，可实行零地价，具体操作办法是土地出让金先缴，待企业投产后由县财政返还。

4、新引进的固定资产投资1000万元以上的工业加工类项目和县里确定的重点工业项目，需依托当地资源的根据国家有关法律规定，优先考虑资源配置。

5、外来投资企业在执行上述优惠政策过程中，遇有特殊情况，经县招商引资工作领导小组采取“一事一议”、“一企一策”的办法解决。规模较大、效益较高的招商企业，可给予特殊的优惠政策。

五、激励机制

1、奖励范围：县内外的自然人、法人和其他组织（包括县内机关企事业单位及工作人员和外来客商），在招商引资上做出贡献的，经确认后，均按本办法有关规定给予奖励。

2、奖励标准：按照引进项目的首期固定资产投资额和投产后实际年缴税金确定一次性奖励标准。

①投资500万元以下，纳税50万元以上的，按投资额的1‰和上缴税金的2％奖励；

②投资500万元（含500万元）一一1000万元，纳税100万元以上的，按投资额的2‰和上缴税金2．5％奖励；

③投资1000万元（含1000万元）一一20xx万元，纳税200万元以上的，按投资额的3‰和上缴税金3％奖励；

④投资20xx万元（合20xx万元）一一5000万元，纳税500万元以上的，按投资额的4‰和上缴税金3．5％奖励；

⑤投资5000万元以上（含5000万元），纳税1000万元以上的，按投资额的5‰和上缴税金4％奖励。

3、奖励程序：引资人应当在招商引资事项进入意向协议时报招商局备案，项目实施后申报奖励确认，并由引资人向投资所在地政府提出书面受奖申请，填写《招商引资奖励申报审批表》，提交投资者身份证明、投资企业营业执照、引进资金协议、银行进帐凭证、设备价值评估报告、上缴税金证明等有关材料。采取分步授奖的办法，引进项目开工后，即予以奖金的20％奖励，建成投产后予以奖金40％的奖励，实现税金后予以奖金40％的奖励。

4、招商引资奖励实行属地管理，由项目受益地区或单位提供奖金，县招商引资

工作领导小组统一组织实施。

5、对招商引资有功人员在政治上重用。对县属机关干部在招商引资中取得突出成绩的，经组织部门考核后，优先提拔使用，一般干部可提拔为副科级干部或享受副 ……此处隐藏26323个字……地、早开工、早投产。

（五）立足职能强化服务

各责任单位相互配合协作，打好组合拳，全力优化“四最”营商环境，着力形成招商合力，确保企业引得进、留得住、发展得好。

市工信局：加快出台促进工业高质量跨越式发展若干政策措施、铜企业创新券管理实施办法和铜贸易发展扶持政策，吸引更多铜加工、贸易企业加盟鹰潭；继续落实《大力发展物联网及智能终端产业若干政策措施》，激发政策杠杆作用，力促物联网项目落户；牵头承办好中国（鹰潭）铜产业高峰论坛，9月参与第二届世界VR产业大会，配合各区（市）搜集招商信息，开展招商推介；积极帮助区（市）申报省级标准厂房补贴资金；加强对区（市）闲置土地专项清理行动督促指导。

市商务局：主动对接第二届世界赣商大会、赣深赣港经贸合作交流会、全国知名民营企业助推江西高质量跨越式发展大会等省级重大招商活动，组织各区（市）开展招商推介；对重大招商引资项目的融资、用地等难题，及时提交市产业五人小组进行研究，帮助招商引资企业解决实际问题；加强与省商务厅协调沟通联系，指导各区（市）做好境外、省外项目资金入统等工作。

市生态环境局：提供招商项目环保政策咨询，全力做好环评审批服务，让企业多用时间跑市场，少费功夫跑审批。

市国资委：强化与央企发展战略规划的有机衔接，加强与有投资意向央企沟通对接；加强与省国资委沟通，协调江铜集团加快推进电线电缆项目市场调研，力争江铜电缆产业园尽早落户。

市工业控股有限公司：发挥铜供应链、融资担保公司等融资平台优势，逐步扩大铜供应链融资服务覆盖面，缓解企业融资难、融资贵压力；组建融资租赁公司，为重点企业购置大型设备提供低成本资金支持；推动混合所有制铜产业发展投资股份有限公司于今年3月底前正式运营，打造万亿级全国性铜贸易中心，解决铜企业买铜难、买铜贵问题。

四、组织保障

1.加强组织领导。成立市产业发展领域招商引资工作领导小组，市政府副市长张子建任组长，市人大副主任周永江任督导组长，市直各责任单位负责人、各区（市）具体负责人为成员。领导小组下设办公室，市工信局苏鹏程负责办公室日常工作，市直责任单位、各区（市）分别指定1名工作人员专门参与招商引资工作。

2.加强调度督导。由市工信局牵头，领导小组办公室实行每周一调度，对重大签约项目实行信息化管理，完善项目台账，加强跟踪服务，强化沟通联系。领导小组实行半月一调度，每月一总结，重点解决项目落地中遇到的困难和问题，部署下一步工作，督促加快推进签约项目早进资、早开工、早投产、早见效。

3.加强考核激励。

（1）考核依据。以省商务厅认定的20xx年新入统项目和进资为标准，年底对产业发展领域各责任单位招商引资实绩进行考核。

（2）激励机制。产业发展领域招商引资工作参与全市“四大领域”招商引资排名，本领域所获奖金的10%用于牵头领导、督导领导招商引资工作先进个人的奖励；剩余90%奖金由市直各责任单位、各区（市）分别按照10%比例进行分配。市产业发展招商组完成了市分配任务，但市直责任部门与对口联系区（市）未完成任务数的，则按80%分配奖金，所扣20%的部分用于奖励超额完成任务的市直责任部门和对口联系的区（市）。

（3）责任金机制。市产业发展领域招商工作责任金由牵头领导、督导领导、责任部门主要领导、分管领导各缴纳2500元，责任金由市开放办代管。经市开放办考核认定，完成年度招商引资任务的责任金予以退还，未完成任务的责任金不予退还。

招商工作决定着产业园的未来，优质项目的引进能够促进园区产业的高质发展。产业园区招商是一项艰巨而长期的工作，不可能一蹴而就。产业园区招商部门应制定有效的产业园区招商运营方案，促进招商工作的持续高效开展。

一、制定产业园区招商运营方案按时间轨可分为：

开发前期招商、园区建成招商、产业阶段招商、产业发展招商

1、开发前期招商：是指产业园区在产业定位、规划设计期间就需要进行的招商，这里招的“商”是符合园区产业定位的主导/龙头企业，为日后推动产业集群效应搭建基础。

2、园区建成招商：此阶段招商主要以产业链招商为主，可以定向招引与龙头/链主企业配套的上下游企业、关联服务企业，完成园区产业链的补链、延链。

3、产业阶段招商：这个阶段园区的产业集群效应已经有所呈现，入驻产业的关联度已经较高，相互带动发展能力较高，在产业内具有一定的影响，能够令当地政府针对性的增加一些产业优惠政策。

4、产业发展招商：这个阶段园区可以成立相关产业研究机构或通过与国内国际知名产业研究机构合作。持续跟踪产业发展趋势，同时研究政治经济大势、区域及当地经济文化、前沿技术等等，增强自身对产业发展的判断力、掌控产业发展脉络，更为快速的壮大发展。

二、制定产业园区招商运营方案按招商渠道可分为：

政府招商渠道、大数据招商渠道、产业链招商渠道、以商招商渠道、互联网招商渠道、商会/协会招商渠道、展会/会议招商渠道、文化/活动招商渠道、驻点招商渠道、中介/顾问招商渠道。下面主要为大家介绍一下大数据招商和产业链招商。

1、大数据招商渠道：许多专业的服务机构都已经建立了庞大的招商数据库，产业园区既可以自己建立这样的招商数据库，也可以与专业的服务机构合作，购买专业的大数据服务，获得精准的企业信息，再直接对接企业。

2、产业链招商渠道：产业链招商作为产业园重要的招商渠道，围绕区域产业的主导产品，定向招引与之配套的上下游企业、关联服务性企业，谋求产业协同发展，增强产品、企业、产业的综合竞争力。就是利用一个上规模主体生产企业的落户，制定合理的优惠政策，吸引配套上下游企业就近落户生产配套产品，延伸产业链。利用零部件加工项目的集群化，吸引主机生产企业就近落户，降低产品的商务成本，提高市场竞争力。

三、制定产业园区招商运营方案按思路可分为三个阶段：

产业发展方向定位、对标企业寻找筛选、亲商暖企，做好“稳商”服务

1、产业发展方向定位：产业园区进行产业定位要充分考虑资源禀赋、区位优势、产业基础和区域分工协作等因素，此外，产业升级和产业转移也是产业定位考虑的重要因素。不同的产业园区有不同的优势，产业园区要发挥比较优势，做好产业定位，做大做强优势产业。产业园区可以通过资源优势、区域优势、区域产业基础、区域分工协作、产业升级等几个方面来进行产业定位。

2、对标企业寻找筛选：有了明确的产业发展定位，接下来就是寻找对标企业，这也是产业园招商过程中最为困难的一步。很多产业园区都因为缺乏招商信息渠道，而导致招不到想要的企业。

3、亲商暖企，做好“稳商”服务：新的企业入驻，园区应给予其足够重视，硬件上提供保障、税收上提供优惠，遇到困难积极帮助解决等，建立起“亲”商“清”的园企关系，园区与企业打交道，要坦坦荡荡，尽心尽力，企业也有困难就说，有要求就提，真正做到“亲”不逾矩，“清”不疏远，企业才会因为园区的福利和贴心而留下来。